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陇东报 | 联动共建解矛盾 多元治理促稳定——庆阳市合水县深化主动创稳工作纪实

2023-07-27 18:27:30 来源:陇东报

近日,合水县信访局接到一起姻家庭矛盾的信访事件。申请人刘某的女儿与婆家因婚姻问题,矛盾长达两年之久,始终无法调和,无奈之下,刘某来到合水县信访局求助。因其诉求属于涉法涉诉信访事项,接待大厅工作人员遂将信访事件转交合水县社会治安综合治理中心法律服务室。接案后,法律服务室组织两名律师介入调解,实地走访,全面了解双方当事人婚姻矛盾,从挽救其婚姻关系的角度出发,动之以情、晓之以理,最终成功化解双方矛盾。

今年,合水县把矛盾纠纷化解作为深化主动创稳工作的重要发力点,法与德并治,协同推进,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,推动主动创稳工作走深走实。


(资料图片)

合水县社会治安综合治理中心就是整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要工作平台,承担着维护社会稳定的重要职责。合水县按照“整合资源、共同治理”要求,完成12个乡镇综治中心规范化建设,着力构建“一体化运行、一站式办理”的矛盾纠纷多元预防调处化解格局。

“我们以整体联动为目标,将诉调、访调、法调、政调相结合,不断织密‘369’立体调解网,建成集便民服务、法律服务、民事调解、信息管理等职能于一体的综治中心。”合水县社会治安综合治理中心主任王岩介绍,中心设置了各类服务窗口,集中受理群众矛盾纠纷、来信来访等事项。

所谓“369”立体调解网,即纵向建立县级综治中心牵头、乡(镇)综治中心为主干、村(社区)综治中心为基础的3级服务平台,横向强化综治牵头,司法为主,公、检、法、访6部门衔接联动,统筹医患纠纷、交通事故、劳动争议、婚姻家庭、征地拆迁、物业水电等9个专业调解委员会。

合水县依托“陇情E通”APP,推行“综治中心+网格化+信息化”实战运行,全县共分为113个网格,网格员需要对各自网格内排查收集的各类问题隐患,或及时解决,或通过“陇情E通”APP推送到属地综治中心派发职能部门联动处置,实现“大事全网联动、小事一格解决”。

陈、李两家是固城镇高台村村民,两家耕地相邻。今年春耕时,地界标志物不慎被损毁,导致两家因土地界限不清而产生纠纷。双方各执一词,经常发生口角。

4月中旬,固城镇社会治安综合治理中心联合固城司法所、高台村村委会,组织工作人员实地查看,详细了解纠纷的前因后果,与双方当事人联系,进行调解。经过数小时的调解,双方达成一致意见。工作人员对争议点进行了实地测量,划定了双方都认可的地界,陈、李两家握手言和,签订了调解协议书。“通过‘陇情E通’APP,县综治中心的工作人员可以看到此次纠纷化解的全过程。”高台村党支部副书记、网格员罗永杰说。

“在多方协同发力下,群众的诉求可以实现‘兜底式受理、全流程管理、一揽子解决’。”王岩说。截至目前,县、乡综治中心累计调处各类矛盾纠纷862起,提供法律服务122人次、心理咨询8人次,全县专职网格员通过“陇情E通”APP录入人口信息16万余条。

在主动创稳工作中,除大力推动政治、法治外,合水县还把德治、自治作为化解矛盾纠纷、创建社会稳定的有力抓手。

王姓是太莪乡太莪村的“大姓”。在乡村治理中,太莪乡坚持和发展新时代“枫桥经验”,融合“一听二问三调查、四背家训和家规、五讲道德六学法、七劝双方都退让、八要立下协议走”的王氏家族就地化解矛盾纠纷“八步调解法”,巧用王氏家风馆、家事纠纷调解工作室、家族理事会等载体,及时把百姓矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

2022年10月,太莪村王氏家族里有一对年轻夫妻因生活琐事积压及日常矛盾摩擦,经常发生争吵。王氏家族理事会理事长王浩昌知道后,多次前往家中,以先辈的德善观开导他们,劝解他们相互包容、相互体谅。最终,小两口在家族长辈的调解下握手言和。

西华池镇的“五到户五必访”工作法、店子乡的“六诊”工作法、肖咀镇“乡贤+”基层治理模式……合水县把传承乡贤文化与推进乡村治理有机结合,建设乡贤广场、家风馆,组建家族理事会、纠纷调解“和事团”、乡风文明“倡导团”等群众组织,开展“晒家训、比家风、讲传承”活动,引导乡村治理由法治向德治转变。

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